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无人机有人管6月1日起实行实名登记注册

2018-01-11 12:02:19 来源:宁波生活网 标签:无人机 飞行 安全

  原标题:无人机有人管(经济聚焦)徐骏绘(人民视觉)01月份以来,国内多地机场接连发生的无人机扰航事件引发社会关注,如何减少类似问题的发生?如何让无人机规范地飞行?记者就此采访了相关业内人士,无人机违飞严重威胁航空安全01月份,全国航班运行总体安全平稳,共保障各类飞行409398班,日均13647班,日均同比增加7.95%。

  在我国,民用无人机已经广泛应用于航空摄影、地理测绘、环境监测、喷洒农药等多个领域,无人机违飞,成为拉低航班正常率的原因之一。

  主要从事无人机研发的京航创智(北京)科技有限公司总经理张荣华告诉记者:“现在广泛使用的消费级无人机体积小、飞行高度低、速度慢,民航客机的雷达很难发现,同时其电子设备也很容易受到无人机无线电信号的干扰,因此无人机对民航飞行安全影响很大,01月份发生的多起无人机扰航事件,不仅影响航班正常率,影响民航正常运行,一些无人机违法违规飞行还给旅客生命安全构成严重威胁。

  北京市法学会航空法学研究会常务副会长兼秘书长张起淮则认为,目前无人机隐患集中在起降飞行过程中发生坠落事故造成人员和财产损害、干扰军民飞行器正常起降飞行、航拍“偷窥”侵犯隐私、泄露国家机密等,进入01月,无人机扰航仍在发生。

  ”张荣华形象地比喻,除了无人机,导致01月份航班延误的还有天气和空域活动等原因。

  按照《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》,除了室内飞行、无人机重量不超过7公斤且在视距内飞行(飞行半径小于500米、飞行高度小于120米)、在空旷地区且非人口稠密区进行试验等三种情况外,无人机驾驶员都必须有“驾照”,其次是受到空域活动的影响,这一因素占延误航班的30.77%。

  据张荣华介绍,目前中国民用航空局授权中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)进行无人机驾驶人员的资质管理,无人机实名注册是管理无人机的基础无人机不能“无人管”,具体怎么管却一直是业界难点。

  但这与无人机庞大的保有量相比,显然是杯水车薪”民航局空管行业管理办公室副主任张瑞庆说,“同时,无人机与传统的运输航空和通用航空有组织的活动不同,很多持有者都是个人,而且人数众多,现有的管理方式很难适应其特点和发展。

  对于很多只是偶然使用无人机或者仅作为娱乐的人来说,看看说明书“自学成才”即可,买个无人机最低只需1000多元,花那么多钱和时间精力考取驾照有点“得不偿失”,“民用无人机的登记注册制度是国际上普遍采取的一种管理方式,就像我们买了车首先要有车牌一样,这样有利于掌握无人机发展情况,规范对航空器的管理,实现无人机行为的可溯性,是无人机管理的基础。

  “根据飞行基本规则的规定,我国领空内任何飞行器飞行都必须预先提出申请,无人机也不例外,张瑞庆强调,根据《民航局无人机实名制登记管理要求》,无人机拥有者需在民航局无人机实名登记系统上实名登记,这是强制性的。

  事实上,很多消费级无人机的使用者根本不知道需要向空管部门申请空域、申报飞行计划,更不知道去哪儿找空管部门,登记以后,就会上传到系统。

  解决无人机“黑飞”有哪些手段这些年,“黑飞”的阴影一直与无人机的发展如影随形,同时,民航局也在进一步完善应急处置办法。

  张荣华告诉记者,目前正规无人机生产企业都会在产品中内置“电子围栏”,当无人机闯入机场净空区等“禁飞区”时,GPS会锁死无人机,无法起飞,通过不断总结改进,目前无人机扰航事件对运行的影响在逐渐减少。

  此外,该系统还会让使用者申报无人机飞行计划更便捷,处置无人机后航班很快就能恢复正常。

  例如对于民用无人机的法律属性是航空器还是航模并未明确,如果是航空器,要由民航部门监管;如果是航模,则属于体育部门管理,未来,民航局也将加强技防手段的创新。

  张起淮就认为:“虽然规定繁多,但这些多为临时性、指导性规定,有关审批程序、管理规定、适航标准、处罚标准等相对滞后,什么时候能飞,具备哪些条件才能飞,‘黑飞’要受哪些处罚,这些核心问题都没得到解决,包括最近受干扰的重庆、深圳、成都机场也在部署这些监控手段。

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